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【政策匯】關(guān)于組織2026年江蘇省 “三首兩新”認(rèn)定申報(bào)的通知
發(fā)布時(shí)間:2026-03-26 14:03:00 來(lái)源:

為加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,根據(jù)《江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇工信規(guī)〔2025〕3 號(hào)),現(xiàn)組織2026年江蘇省“三首兩新”(首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件、新技術(shù)新產(chǎn)品)認(rèn)定申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一 、申報(bào)方向

“三首兩新”面向在基礎(chǔ)原理、核心技術(shù)、產(chǎn)品功能等方面具備創(chuàng)新性,已完成樣機(jī)(樣品)試制或技術(shù)試用并已形成銷售,但處于市場(chǎng)初級(jí)階段或者尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新技術(shù)新產(chǎn)品。其中,取得重大技術(shù)突破的新產(chǎn)品可申請(qǐng)認(rèn)定首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件。

將人工智能領(lǐng)域作為重點(diǎn)支持方向,鼓勵(lì)大模型、智能體、具身智能機(jī)器人、腦機(jī)接口、智能消費(fèi)終端、智能工業(yè)終端等技術(shù)產(chǎn)品積極申報(bào)。

二、申報(bào)條件

(一)申報(bào)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)滿足以下條件:

1. 申報(bào)單位在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),有獨(dú)立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,具有新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)所需的場(chǎng)所設(shè)施和人才支撐,財(cái)務(wù)管理制度健全,2023年4月22日之后未發(fā)生重大(含) 以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故(事件),且無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的嚴(yán)重失信記錄。

2.技術(shù)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技倫理規(guī)范的相關(guān)要求,符合省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,技術(shù)成熟,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和市場(chǎng)前景。

3.屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍的產(chǎn)品,必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。有行業(yè)特殊管理要求的,必須通過(guò)國(guó)家或省行業(yè)管理部門審批。

(二)申報(bào)“三首”產(chǎn)品另需滿足以下條件:

1 . 首臺(tái)(套)裝備

(1)核心技術(shù)、重要參數(shù)等有重大突破的整機(jī)裝備,性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)同等水平及以上,重點(diǎn)支持高端工業(yè)母機(jī)、電子專用裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、精密儀器儀表、“兩機(jī)”等解決產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)短板及人工智能創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品,且尚未取得規(guī)?;袌?chǎng)業(yè)績(jī)。符合國(guó)家保密規(guī)定,其核心技術(shù)及關(guān)鍵部件自主安全可控。

(2)人工智能創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)具備自感知、自決策、自適應(yīng),是能獨(dú)立自主完成某項(xiàng)任務(wù)的智能裝備。

(3)首次投放市場(chǎng)時(shí)間需在2024年1月1日后。

2.首批次新材料

(1)申報(bào)產(chǎn)品在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破,整體性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平,能解決產(chǎn)業(yè)鏈短板問(wèn)題,尚未取得規(guī)?;袌?chǎng)業(yè)績(jī)。

(2)符合國(guó)家和省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,滿足工業(yè)和信息化部或省工業(yè)和信息化廳重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄的產(chǎn)品領(lǐng)域要求,或2023年4月22日之后通過(guò)省級(jí)及以上工信部門新材料相關(guān)重大攻關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收。

(3)產(chǎn)品的理化、環(huán)境適應(yīng)性、安全等相關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)通過(guò)省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)或其授權(quán)部門認(rèn)可的第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(獲CMA 或 CNAS 資質(zhì))檢測(cè)。上述檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不能覆蓋的,可提供用戶認(rèn)可的第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)出具的測(cè)試報(bào)告。

3.首版次軟件

(1)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向,融合人工智能技術(shù)或基于信創(chuàng)路線的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件,以及在我省先進(jìn)制造業(yè)集群、政務(wù)治理和民生服務(wù)等重要領(lǐng)域有創(chuàng)新應(yīng)用的行業(yè)軟件。

(2)軟件產(chǎn)品具備軟件著作權(quán)(取得時(shí)間須為2024年4月22日之后,如屬共有,申請(qǐng)單位應(yīng)為第一權(quán)利人,且須提供共有權(quán)利人同意申請(qǐng)的佐證材料),功能或性能有重大突破,具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)或者打破市場(chǎng)壟斷。

(3)通過(guò)軟件產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)(SQuaRE)第51部分:就緒可用軟件產(chǎn)品 (RUSP)的質(zhì)量要求和測(cè)試細(xì)則》(GBT25000.51-2016)進(jìn)行的檢測(cè),或通過(guò)軟件產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《首版次軟件產(chǎn)品測(cè)評(píng)規(guī)范》(T/CQAE11029-2025)進(jìn)行的檢測(cè)。

(4)軟件產(chǎn)品研發(fā)投入200萬(wàn)元以上。

(三)有下列情況之一的,不列入認(rèn)定范圍:

1.不符合國(guó)家節(jié)能減排和資源節(jié)約要求。

2.原技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)認(rèn)定,現(xiàn)無(wú)重大改進(jìn)。

3.將產(chǎn)品整機(jī)拆分成若干部件、組件和零件,或?qū)⑾到y(tǒng)應(yīng)用軟件拆分成若干模塊化軟件,或?qū)④浻布惑w化產(chǎn)品拆分成硬件裝置和控制軟件分別申報(bào)認(rèn)定的。

4.完全以外購(gòu)元器件(零部件)、原料組裝(或分裝)的產(chǎn)品,申報(bào)單位參與聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作研發(fā)的除外。

5.有質(zhì)量問(wèn)題或隱患的產(chǎn)品。

四、申報(bào)要求

(一)“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)直報(bào)。我市“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)可無(wú)需通過(guò)市級(jí)推薦,選擇直報(bào)省工信廳“1650”產(chǎn)業(yè)處室審核。

(二)區(qū)級(jí)推薦。我市非“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)需經(jīng)所在區(qū)工信部門推薦后逐級(jí)上報(bào)。轄區(qū)申報(bào)企業(yè)請(qǐng)選擇棲霞區(qū)作為所在區(qū)進(jìn)行申報(bào)。

(三)報(bào)送要求。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)根據(jù)通知要求登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-省工業(yè)和信息化廳旗艦店”進(jìn)行線上填報(bào),申報(bào)系統(tǒng)開放時(shí)間為2026年3月23日至4月22日。

(四)注意事項(xiàng)。同一新技術(shù)新產(chǎn)品同一年度只能申報(bào)1類,同一申報(bào)單位各類申報(bào)總數(shù)不超過(guò)2項(xiàng);申報(bào)單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé);檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告原則要求在2024年4月22日之后出具;查新報(bào)告在2025年4月22日之后出具;知識(shí)產(chǎn)權(quán)在2023年4月22日之后授權(quán)或受理;其他佐證技術(shù)水平的文件,原則要求在2025年4月22日之后。

五、聯(lián)系方式

首臺(tái)(套)裝備:節(jié)能科 025-85664295;

首批次新材料:運(yùn)行科 025-85664291;

首版次軟件:信建科 025-85661657;

新技術(shù)新產(chǎn)品:新產(chǎn)科 025-85668097;

申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持:025-69652990。

附件:

1. 省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2026年江蘇省“三首兩新”認(rèn)定申報(bào)的通知

2. “三首兩新”申報(bào)材料

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